弘扬孝善文化 倡树道德新风

2020-08-20

大力弘扬孝老敬老传统美德，以精神扶贫助推精准扶贫。根据市文明委年初安排，淅川县积极行动，本着试点先行、分步实施、全面覆盖的原则，在全县各乡镇开展以家庭孝心养老、社会善心敬老为主要内容的孝善敬老活动试点工作，取得了初步成效。现简要汇报如下：

一、领导重视，狠抓组织实施

一是汇报到位。市里安排部署后，立即向县委、政府主要领导汇报，得到了县委书记、县长的高度重视，提交县常委会专题研究部署孝善敬老活动，县委常委、宣传部长梁玉振同志多次召开部门协调会议，对孝善敬老活动进行具体指导。

二是充分调研。县相关单位组织人员对全县15个乡镇70岁以上老人进行初步统计，多次深入到市级核心价值观示范点西簧乡卧龙岗村与乡镇领导、村干部、村民代表进行座谈，征集各方面意见，形成调研报告，召开联席会议对孝善敬老活动前期工作进行安排。

三是立章建制。出台了《关于在全县农村开展孝善敬老活动的指导意见》，成立了以县委常委、宣传部长为组长，县政府副县长为副组长，县委宣传部、县文明办、县民政局、县扶贫办、县妇联、县慈善总会主要负责同志为成员的县孝善敬老活动领导小组，领导小组下设办公室，县文明办任办公室主任，具体负责做好指导、协调、督促、检查等工作。

二、高位部署，快速启动试点工作

在前期调研的基础上，全县共选取15个试点村先行先试，总结经验，完善制度，健全机构。

一是大力开展宣传教育。县广播电视台、网络新媒体对试点村的进展成效、经验做法、爱心捐助企业和个人的善行义举进行深入报道；各乡镇通过公益广告、宣传标语、宣传画、公开信等进行了广泛宣传发动；15个试点村组织了召开党员和村民代表会议，利用宣传标语、公开栏等方式，大力宣传孝善敬老活动的意义、方法、步骤，让村内老年人的子女自觉参与到孝善敬老活动中，形成良好的工作氛围。各乡镇积极倡议社会爱心企业、爱心人士及在外成功人士开展孝善敬老基金捐助，引导社会各界积极捐款献爱心。

二是成立孝善理事会。县、乡成立了孝善敬老活动办公室。各试点村成立孝善理事会，注重推荐村中德高望重、办事公道、为人正派的党员、群众中的乡贤等担任会长。孝善理事会在村“两委”领导下，具体负责村孝善敬老基金的筹集、发放、管理，以及开展选树孝老爱老道德模范、倡导农村尊老爱老、弘扬孝善美德等工作。

三是建立村老年人档案。各试点村对村70 周岁以上农村老人进行摸底。将老人家庭成员、身体状况、生活条件、收入来源以及子女精神慰藉情况等进行统计调查，并对其子女姓名、家庭情况、健康状况、工作单位、联系方式等进行登记建档。与子女签订孝善敬老协议一并归档。

三、整合资金，确保活动取得实效

一是募集孝善敬老基金。村级孝善敬老基金的筹集主要来源是老人子女赡养费，子女赡养费由村孝善理事会每季度收取，按照每位老人每月不低于 100 元的标准，向其子女一次性收取本季三个月的基础赡养金，收缴后统一入账并公示。公示内容包括：老人姓名、子女姓名、子女缴款数额、未缴款老人子女姓名、爱心捐款人姓名及捐款数额等。村级孝善敬老基金由乡镇代管；乡镇孝善敬老基金的资金由乡镇党委、政府组织动员社会爱心企业、爱心人士捐助，上级孝善敬老基金补助资金和乡财政出资等组成。县、乡组织各级文明单位、社会爱心企业、爱心人士和贫困村包村单位开展了孝善捐款。乡孝善敬老基金按照计划适时补充村级孝善敬老基金资金空缺，即当村级孝善敬老基金所筹爱心款和村集体收入补助不够孝善奖励时，从县、乡孝善敬老基金资金中进行补充。

二是加强孝善敬老基金管理。对孝善敬老基金建立了“三公开”“四公示”制度，“三公开”即70周岁以上老人名单公开，孝善理事会会长理事公开，基金运行程序公开；“四公示”即各村每季度孝善基金筹款情况结束当日公示，基金发放情况于发放完成三日内公示，接收的爱心捐赠每季度公示，全年基金收支情况年终公示。村孝善理事会按月发放孝善敬老基金，每月 25 日前由两名理事会成员以现金红包的形式送达老人，一并填写发放送达记录表。在发放过程中出现老人亡故的，由孝善理事会出具证明，上报乡镇孝善敬老基金管理办公室，及时将子女上缴孝心款结余(赡养金)全额退还。

截至目前，全县15个试点村孝善敬老活动有序展开，下步，我们将以试点村为基础，2018年6月底前，在全县50％以上行政村推广开展孝善敬老活动，2019年所有行政村全面推开孝善敬老活动，为助力脱贫攻坚、建设美丽乡村增光添彩。