秧田村年度工作计划

2020-11-20

秧田村2020年工作汇报 一、村情概况 秧田村位于老城镇政府1.5公里处，全村辖7个自然村7个村民小组，地域总面积3.5平方公里，耕地面积 850亩，人均耕地0.62亩。 村主要产业是杏李、蔬菜种植、林下套种、牛羊猪养殖等。村两委班子健全，党员共30人，帮扶单位是老城镇财税所，脱贫责任组长是李兴玲(职务：裴岭村服务区主任 )。 全村村民总户数320户1422人，其中建档立卡贫困户 30户96人，低保户18户26人(其中纳入建档立卡户7户14人)，分散供养五保户3户3人(全部纳入建档立卡户)，残疾人户20户22人(其中纳入建档立卡户7户8人)，大病户2户2人(其中纳入建档立卡户0户0人)，已实施危房改造11户36人(其中建档立卡户11户36人，易地搬迁10户（其中县城集中安置6户，老城镇区集中安置4户）。 截至2020年9月30日，全村已脱贫26户91人，其中2016年脱贫0户 0人，2017年脱贫9户38人，2018年脱贫2户7人，2019年脱贫15户46人。目前剩余未脱贫贫困户4户5人，其中五保贫困户3户3人，低保贫困户1户2人。2020年9月30日前，边缘户1户4人，通过各方面帮扶措施，4户5人都达到脱贫标准。 (一)主要致贫原因分析 建档立卡贫困户30户96人中，因病致贫7户20人，户数占比 23％;因残致贫7户18人，户数占比23％;缺资金致贫2户5人，户数占比6％;因学致贫5户20人，户数占比16%:缺技术致贫3户11人，户数占比10%;其他缺劳力、因灾等致贫2户7人，户数占比6%；缺土地3户10人，户数占比10%。 在未脱贫4户5人中，因病致贫4户5人，户数占比100％。 (二)采取的主要措施 近年来，我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期、中期、长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收，养殖业、种植业补贴 30户17万元、光伏收益奖补扶贫30户9万元、福森助力贷扶贫18户9万元，公益性岗位18人，人均月工资300元等项目，同时，还实施了金融扶贫20户10万元、技能培训3期45人、危房改造11户36人、易地搬迁6户26人（其中C级5户16 人，D级6户21人）、劳动力转移就业30人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。 针对不同的致贫原因，我村采取以下措施: 1、针对因病致贫:一是镇卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，在镇卫生院住院治疗免费，实行卫生院医生对贫困户的一对一签约服务;二是淅川县县政府利用财政资金对所有贫困户每人缴纳30元意外伤害保险，城乡医保交费每人补贴60元，贫困户遇到大病，可以享受6次报销，住院治疗报销比例有所提高。2018年10月至2019年9月，全村贫困户累计有2户2人次在各类医疗机构治疗，总费用25万元，其中自费4万元，补偿2.1万元，整体报销比例85％，有效缓解了看病难、看病贵难题。三是为贫困户中21名慢性病患者进行了鉴定并办理慢性病门诊卡，6名不符合的慢性病患者发放了告知书。四是对大病患者，村两委和帮扶单位及时上门慰问探视，送去党和政府的关怀，对符合低保条件的积极办理低保手续。 2、针对缺资金致贫:一是两年来共为30户贫困户办理到户增收发展种植、养殖产业，发放到户增收补贴资金17万元；二是发放小额贴息贷款1笔5万元，用于贫困户中药材种植、牲畜养殖等产业项目，另通过福森生态贷，已申报 18户9万元小额贷款，拟带动 18户贫困户;三是为全部30户贫因户开展了信用等级评定;四是通过危房改造，为 11户36人补贴资金 万元;五是通过企业带贫，为 19户 人补贴资金 万元;六是通过光伏发电为30户补贴资金9万元（户均3000元）。 3、针对缺技术致贫:一是举办了3 期短期技能培训班，培训内容为林果、鞋业，16人参加3天集中培训;二是2018年秋季短期“雨露计划”技能培训 23人次，2019年“雨露计划”春季技能培训24人次;三是村两委组织种养殖大户开展技术帮带活动，组织贫困户外出观摩学习软籽石榴种植、杏李种植等，受益贫困户30户。 4、针对因残致贫:一是2017年以来积极联系县残联为5人办理了残疾证;二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补贴；三是将家庭特别贫困的再纳入农村最低保障范围，2018年残疾人贫困户纳入低保 人;四是组织 名轻度残疾人参加了劳动技能培训。 5、针对因学致贫:一是2019年共为26名学生办理各项教育补贴60250元；二是帮扶企业 捐赠 万元成立了教育基金，每年向贫困户中的大学生补贴4000元/人，高中生 2000元/每人，幼儿园及小学生补贴1000元/每人;三是发放2018年秋季“雨露计划”教育补贴3人，每人1500元，2019年“雨露计划”春季教育补贴3人，每人1500元。 6、针对其他原因致贫:为缺少劳动力和因病致贫的贫困户办理企业托管带贫9户，可增加收入0.95万元，办理光伏发电扶贫30户，收入9万元，提供公益性岗位18人，人均月工资300元。 二、村脱贫目标完成情况 (一)贫困发生率 秧田村是建档立卡非贫困村。全村共有建档立卡贫困户30户96人，截至2019年9月底已脱贫26户91人，现剩余贫困户4户5人，目前贫困发生率为0.37％。已经脱贫的26户，均有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准(2019年为农民人均纯收入3700元)吃穿不愁且住房、教育、医疗有保障(包括安全饮用水);适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生;所有贫困群众全部参加了新型农村合作医疗，大病有救助;住房条件有明显改善，有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。 秧田村2019年脱贫15户46人，还有4户5人未脱贫，贫困发生率降至26％。 (二)基础设施建设 1、通村公路硬化情况 秧田村有7条通村公路实现硬化，目前村部至镇政府道路已全部是水泥硬化， 7个村民组目前全部通水泥路，路面宽度超过4米，群众出行难的问题彻底得到解决。 2、通客运班车情况 老城镇至淅川县城班车，每小时一趟，村部设有站点；能够满足群众正常出行需求。 3、农村饮用水情况 全村农民饮水符合安全卫生评价指标体系要求。人畜用水安全，全部是深井自来水（或取水往返时间不超过20分钟）。目前淅川县水利局、县疾控中心已按照《水利部、卫生部关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》(水农(2004)547号)的有关规定要求，对水质情况进行了检测，水质全部达标合格，并出具了水质检测报告。 4、生产生活用电情况 村全村通动力电率达到100％，户户通电率达到100％。 (三)基本公共服务 1、广播电视户户通 目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。 2、综合性文化服务中心 村目前有一个文化活动室、一个文体广场、四个宣传栏。 3、标准化卫生室 秧田村卫生室房屋建筑面积80平方米，村卫生室设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，配备有两名专职医生。 4、合格乡村医生 村卫生室有两名村医，都持有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。 5、基本实现通宽带 村实现宽带通达，有能力为农村家庭提供50兆以上的宽带接入。 (四)其他 村集体经济:村收入承包费租金10759.9元。 三、增收措施及行业政策落实情况 (一)产业就业増收情况 1、到户增收项目。2019年全村共有30户享受了到户增收项目补贴，发放补贴资金17万元。其中自我发展的共30户，分别为:养羊3户、养牛2户，种植中药材2户、花生、红薯种植户30户;入股分红的共19户，每户利用5000元到户增收资金入蔬菜大棚有限公司等，每户每年可获得分红500元。 2、光伏扶贫。2017年建成光伏电站 兆瓦，可为30户贫困户每户每年奖补3000元。 3、小额贷款扶贫。2017年、2018年、2019年利用小额扶贫贷款政策，为全村2户贫困户发放政府贴息贷款8万元，另外通过户贷社用模式，办理90万元小额贷款，带动18户贫困户，每户每年可分红3000元。 4、技能培训。一是举办了二期短期技能培训班，培训内容为杏李产业，60人参加2天集中培训;二是有3人参加驾驶员培训，取得驾驶执照，每人补贴1000元;三是发放2019年“雨露计划”技能培训24人;四是村两委组织种养殖大户开展技术帮带活动，组织贫困户外出观摩学习丹参种植、茶树菇种植、杏李种植、蔬菜种植等，受益贫困户30户。 5、公益性岗位。开发有保洁员、护林员、文管员、水管员、护水员、护路员等公益性岗位18个，带动贫困人ロ 人，人均月工资300元。 6、扶贫车间就业。全村共有1户贫困户1人在上海晨光文具扶贫车间就业，每人每月工资均在1800元以上。 (二)行业政策落实情况 1、教育补贴类:2018～2019年享受教育补贴25人，发放教育补助金55500元;发放雨露计划助学补贴3人，帮扶单位为 3名贫困大学生每人捐赠9000元。 2、危房改造:对全村所有住房条件差的贫困户做了危房鉴定，共4户为危房，其中C级危房3户，D级危房1户，目前其中4户进行了危房改造，补贴资金3.925万元。 3、易地搬迁:2019年度，秧田村实现易地扶贫搬迁0 户 0人，目前已搬迁入住。 4、医疗保障类:对所有贫困户每人补助60元城乡医保交费，特困供养户全额补贴。2018年10月至2019年9月，全村贫困户累计有3户3人次在各类医疗机构治疗，总费用25万元，其中自费2.2万元，补偿2218万元。已经为贫困户中 名慢性病患者办理慢性病门诊卡。 5、残疾人两项补贴:全村纳入建档立卡贫困户的残疾人共 7户8人，其中1-2级残疾3人， 3-4级残疾4人。享受低保的残疾人共2人。全村共有2名残疾贫困人口享受了每月60元的护理补贴，2名残疾贫因人口享受了每月60元的生活补贴，其中两项补贴均享受的有1人。 6、五保低保:目前全村贫困户9户17人中，五保贫困户3户3人，低保贫困户6户14人。 （三）“四整治”情况 全村贫困户中需要实施“四整治”的共有30户。 (四)“志智双扶”情况 在村部设立“同心超市”，超市内涵盖了日化用品、粮油、调料等4 类20多种生活用品，由帮扶单位捐赠和“千企帮千村”企业捐款购买，总计 余元，实施同心积分卡制度，积分一分抵人民币 元，积分可累积，但不能兑换现金，爱心超市的一切物品只能用积分卡兑换，不允许现金买卖。每季度开展一次讲评会及“好、中、差”评选，设立“红黑榜”公示。上红榜的发放积分卡，上黑榜的帮其及早转化。 四、下步工作打算 (一)基础设施和公共服务 2020年组组通路和户户通路全覆盖，路灯100盏，2020年安装文化广场已初步建好，广场设备尽快安排到位，使广大村民有一个完整的休闲娱乐的场地。 (二)发展产业项目，壮大集体经济 发展杏李产业，巩固完善，加强种植管理，使村合作社充分发挥作用，走五统一路子，壮大集体经济。 (三)认真落实行业部门扶贫措施 1、种植业：林下套种，种花生、红薯、药材。 2、养殖业：鼓励贫困户发展养牛、养猪、养羊、养鸡、养鹅等扶贫措施到位。