前湾村2023年村情概况

2023-09-14

前湾村村情概况

（2023年1月）

     一、基本情况

前湾村位于西簧乡西6公里处，耕地面积695亩，荒山宜林面积6800余亩，全村5个村民小组，190户820人，党员25人。系统内现有脱贫户60户，205人，突发严重困难户5户19人，目前已消除风险监测2户10人。

二、巩固脱贫攻坚成果开展情况

1.责任落实。前湾村现有村“三委”干部4人，第一书记侯庚强，驻村帮扶单位为南阳市直工委，共有帮扶责任人24人，其中南阳市直工委22人、西簧乡政府2人。所有监测对象帮扶人均已调整为国家公职人员。2020年以来，前湾村认真学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神及习近平总书记在淅川调研考察重要指示精神，召开专题会议，研究部署防返贫监测帮扶、“两不愁三保障”巩固提升、行业政策落实、扶贫资产管护、产业就业发展等重大工作 次；严格落实过渡期“四个不摘”要求，充分调动和发挥村级责任组、第一书记、驻村工作队、村党支部书记和帮扶责任人“五支力量”作用，做实帮扶日工作制度，持续深化开展红黑榜评选、同心超市积分兑换、两弘扬一争做等活动，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供坚实组织保障和基层保证。举一反三开展脱贫攻坚专项巡视、国家和省考核反馈问题、脱贫攻坚专项巡视“回头看”等各项问题排查，排查个性问题1条，制定整改方案，建立工作台账，限期销号整改，确保了整改实效。

2.政策落实。结合户情实际，对照行业帮扶政策，协调落实到位，确保户不漏项，项不漏人，应享尽享。教育扶持方面，全村享受学前教育贫困家庭资助6人，义务教育贫困家庭资助26人，高中教育贫困家庭资助6人，职业教育助学工程扶持（雨露计划）4人，农村义务教育学生全部享受营养改善补贴，没有义务教育阶段学生辍学情况。健康扶持方面，全村所有脱贫户和监测户全部参加居民基本医疗保险，接受家庭签约医生服务；2021年4月在村部组织免费体检；2021年59人享受慢性病门诊报销，提高医疗报销比例。住房保障方面，2021年7月对系统内2户脱贫户和监测户进行住房安全评定，评定结果均为安全住房，10月对新识别0户监测户进行住房安全评定，评定结果均为安全住房；2021年没有C、D级危房改造户。饮水安全方面，对全村所有集中供水点和分散供水点进行水质安全评定；明确专人对饮水安全进行日常管护和维修，确保不出现饮水问题。社会综合保障方面，目前我村现有低保对象55户69人，特困供养人员8户8人，持证残疾人48户58人，残疾人困难生活补贴30人，重度残疾人护理补贴17人，孤儿及事实无人抚养儿童1户1人，享受计划生育家庭奖励优惠政策2户2人；所有脱贫户均享受城乡居民基本养老保险缴费补贴，补贴金额100元/人；所有脱贫户均享受人均30元人身意外保险；所有监测户均享受人均200元的防返贫保险（2021年10月份新识别监测对象在10月26日全部缴纳）。其他扶持政策方面，2021年全村58户申报产业奖补，申报资金124650元，已全部发放到位；鼓励有劳动能力的脱贫户和监测户外出务工就业，48户申报务工奖补，申报金额46900元，已全部发放到位；对无法外出就业的有劳力户，及时安排“六大员”公益岗25个，加强日常管理和日常考核考评，定期开展岗前培训，确保所有有劳力户至少实现有一人就业；增设村级光伏保洁员公益岗位53户，实行差异化分配，发放补助金额108000元；对全村所有农户开展信用等级评定；对有贷款意愿的脱贫户和监测户，及时落实小额贷款；全面开展短期技能培训和农村实用技术培训，落实培训补贴，增强脱贫户和监测户自我发展能力和致富本领。

3、工作落实。①开展防返贫监测帮扶。严格按照省市县关于防返贫动态监测和帮扶的工作要求，坚持常态化预警监测和集中排查相结合，切实做到“五个必到”，对全村所有农户实行全面排查；针对“六种特殊群体”，由村级责任组负责，逐户建立工作台账，组织队伍开展集中排查，入户算清收入账，确保排查无遗漏；对排查中确实符合纳入条件的农户及时履行程序纳入监测对象，同时结合每户的风险类型，及时制定有针对性帮扶措施，有效防止致贫返贫风险。

2021年，我村开展集中排查3次，排查重点户25户，新识别纳入监测3户9人，均已落实相应的帮扶措施。②开展易地搬迁后续扶持。③开展就业扶持。鼓励有劳动力户外出务工就业，建立外出务工人员台账；积极组织农户参加转移就业培训、农村实用技术培训等，申报雨露计划4人；全村申报务工奖补48户，发放以奖代补资金46900元；安排“六大员”公益岗25个，实行定期考评制度；增设村级光伏保洁员公益岗位53户，按季度进行测评，实行差异化收益分配。④开展产业扶持。鼓励有劳动能力户自主发展产业，58户申报产业奖补，发放产业奖补资金124650元；⑤开展金融扶持。对全村190户农户开展了信用等级评定；16户有贷款意愿的脱贫户和监测户申请了小额信贷。⑥开展防止因灾返贫致贫排查。2021年9月组织开展因灾返贫致贫集中排查，共排查农户190户，不存在因灾返贫致贫风险；所有监测对象全部享受200元/人防返贫保险。

4、巩固成效。①持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成效。全村42名学生享受教育补贴，无义务教育阶段失学辍学学生；所有脱贫户和监测户全部参加居民基本医疗保险，接受家庭签约医生服务；全村59名慢性病患者享受门诊慢性病报销，提高医疗报销比例；全村62户脱贫户和监测户进行住房安全评定，评定结果均为安全住房；对全村所有集中供水点和分散供水点进行水质安全评定，评定结果安全。②持续稳定增收。2021年全村脱贫人口人均纯收入达到21625.9元以上，收入增幅1.03%；。③持续加强扶贫资产管理。开展扶贫项目清产核资，核清资产底数，建立资产台账；成立项目资产管理专项工作组，明确专人管护，压实管护责任，确保资产正常运营；针对我村市派第一书记项目经营性资产，严格按照要求，规范扶贫资产收益二次分配,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

三、工作成效

今年以来，前湾村始终坚持深入学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要讲话和重要指示批示精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保不出现规模性返贫，确保实现同乡村振兴有效衔接。

一是紧盯“两不愁三保障”和饮水安全不放松，确保政策落实无遗漏。充分发挥村级责任组、村三委干部、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人等五支队伍作用，精心组织开展了“两不愁三保障”成效核查、政策落实核查、帮扶措施落实核查、大排查等专项行动，聚焦“两不愁三保障”、安全饮水、政策落实、帮扶措施落实等方面开展入户排查，查找短板弱项，逐户逐人逐项对账销号，确保全面排查无死角，问题整改无盲区；大力支持脱贫户和监测户自主发展产业，鼓励农户外出务工就业，落实“两业”奖补政策，确保各项政策落实不漏一户、不落一人。目前，我村所有农户“两不愁三保障”和饮水安全全面达标，申报产业奖补资金58户124650元，务工奖补资金48户46900元，实现有劳力的脱贫户和监测户产业就业全覆盖。

二是落实防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。严格按照“五个必到”的要求，采取集中排查和月研判排查的方式，对失业人口、大病病人或重症慢病、重度残疾人、失能老年人、享受低保或分散特困供养政策家庭、困境儿童等“六类特殊群体”，以及涉贫信访户，“三保障”和饮水安全存在隐患户，2020年纳入监测户等开展常态化排查，同时结合9月份受灾情况，迅速开展了因灾防返贫排查，对符合条件的农户做到应纳尽纳，及时落实针对性帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。2021年以来，我村已陆续开展了集中排查3次，月定期排查1次，新识别纳入监测对象3户9人,落实帮扶措施7条，从根本上预防了致贫返贫风险。

三是加强扶贫项目资产后续管理，切实提高扶贫项目资产效益。对全村11个扶贫项目资产逐一开展清产核资，全面查实扶贫项目资产的存量、价值和使用情况，建立固定资产台账，确保账账相符、账证相符、账实相符；严格落实扶贫项目资产管理各项制度，所有项目资产明确专人进行日常管护，确保了项目资产安全和保值增值；针对我村市派第一书记项目收益类资产，规范落实资产收益分配制度，按照脱贫户70%、村集体30%的比例执行差异化分配，确保收益资金规范使用。  

四是全面提高干部业务水平，助力巩固脱贫攻坚成果。定期组织村组干部、党员认真学习巩固脱贫攻坚成果的业务知识，切实加强政策法规、产业发展等方面的教育培训，培养了一批懂业务、熟政策的村户“明白人”；督促帮扶责任人利用帮扶日进村入户，开展“五个一”帮扶活动，提高帮扶满意度和认可度。