荆紫关镇金家沟村

2020年工作计划

为深入贯彻《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，按照县委、县政府对扶贫工作的整体部署，结合我村实际，制定本计划。

一、 基本情况

荆紫关镇金家沟村位于荆紫关镇东北方向15公里处，辖12个村民小组，356户1489人，村两委班子4人，党员22人。全村总面积约12平方公里，其中耕地面积942亩，林地面积13320亩，该村产业是以传统农业、畜牧养殖以及中药材种植为主。

全村村民总户数356户1489人，其中建档立卡户100户347人(包含稳定脱贫7户25人)。截至2019年底，全村已脱贫96户329人，其中2017年脱贫21户96人（包含稳定脱贫1户4人），2018年脱贫63户199人，2019年脱贫6户13人。目前剩余贫困户4户18人，均为低保贫困户（4户18人）。

二、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十九大、中央和省委扶贫开发工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，大力实施“五有”扶贫攻坚计划，坚决打赢脱贫攻坚战。

（二）基本原则

1.坚持农民为主体、社会参与。突出贫困人口的主体地位，增强自我发展能力。充分发挥市场配置资源、政策引导支持的作用，广泛动员社会各界参与扶贫开发。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

2.坚持瞄准对象，精准扶贫。扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。

3.坚持保护生态，绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

4.坚持项目建设，体制创新。以项目实施为载体，充分发挥项目建设的支撑作用。合理配置扶贫资源，突出问题导向，创新扶贫开发路径，创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。

三、目标任务

实现剩余贫困群众脱贫，乡村基础设施和公共服务日趋完善，社会保障和服务水平进一步提升，实现生态系统良性循环、结构优化、密切协作的产业发展格局，实现与全县基本同步建成小康社会的目标。

（一）推进产业发展，多渠道增加农民收入

重点发展与扶贫关联度高、建档立卡贫困户能够广泛参与的种植业、养殖业、加工业、服务业和乡村旅游业。以全村剩余贫困人口脱贫致富为出发点和落脚点，重点发展薄壳核桃、杏李套种、中药材等种植业，养猪、养牛、养鸡为主的养殖业和以农业休闲为主的旅游业的农户增收产业项目，具体分六项：一是种植业项目：林果（包括薄壳核桃、杏李等）、中药材（包括白芨、黄姜、桔梗等）；二是养殖业项目：养牛、养羊、养猪、家禽；三是扶贫车间项目：制鞋、编藤、制衣；四是光伏发电；五是农村电商。

（二）农村电商项目

依托荆紫关镇丰富农特产品资源和10多家快递物流及各村邮政服务网点，巩固现有商贸企业，深入实施“互联网+”行动计划，推广电子商务、网上交易等现代交易方式，推进传统行业与互联网深度融合。大力发展现代物流，建设农产品、商贸和大宗商品物流配送中心，加快电子商务与物流业融合发展，构建商贸流通发展新格局。

（三）推动行业扶贫，保障农民生活水平

改善农村人居环境。按照村庄、产业、土地、公共服务和生态规划“五规合一”的要求，以改善农村人居环境为总抓手，以美丽乡村建设为重点，全面推进乡村清洁工程，统筹推进水污染、大气污染、土壤污染等环境综合治理，有效改善农村生态环境质量。2020年我村将继续增加垃圾箱和垃圾桶数量，疏通排水系统，保障农民生活水平。

“三网”建设。2020年，建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的农村电网，依托省豫广网络的资源、资金和技术优势，实现贫困村“户户通电视、村村通宽带”；探索在人口聚集区建设基站，实现无线网络覆盖到组到户。

大力发展农村教育，重点争取教育资金支持，加强学校基础设施，改善办学条件，促进学校和谐发展，全面深化教育内涵，提升学生素质，提高教学质量，实现教育科学发展、均衡发展。

以村级文化、教育、卫生、科技等工作的上档升级为切入点，构建农村新型社会化服务网络，形成农村新型服务体系，在农民物质生活不断丰富的前提下，满足农民文化精神需求。加快构建和健全社会养老服务体系，新型农村社会养老保险实现全覆盖，全村五保、低保及无独立生活能力人员实现应保尽保，达到老有所养、病有所医。

四、工作推进措施

建立工作专班，狠抓工作落实，开展精神扶贫，倡导劳动光荣。围绕解决好“扶志”问题，立足金家沟村实际，创新开展“弘扬‘移民精神’、‘好家风家训’、争做最美淅川人”为主题的教育实践活动，突出抓好推进评选和典型带动两项重点，掀起思想观念大提升热潮，选树最美儿媳、脱贫致富模范户、脱贫致富光荣户、助力脱贫先锋等先进典型，通过授牌表彰、颁发证书、制作版面、媒体宣传、事迹报告会等形式，加强典型示范，强化精神引领，倡树文明新风，营造良好社会风气。