下湾村年度工作计划

2020-11-23

下湾村2020年工作计划 一、村情概况 老城镇下湾村北依崓山，南临丹江，位于南水北调水源地上游湿地保护区，属丹江库区移民重点村，是一个山青水秀.文化底蕴浓厚又生态宜居.魅力无限的江边小山村。全村辖2个村民小组，耕地面积280亩，人均耕地1.5亩。村三委班子健全，中共党员99人，帮扶单位是中共南阳市委党校。 目前全村村民50户188人，其中建档立卡户12户43人，包括己脱贫户3户13人，预脱贫户9户30人。贫困人口分布，因病致贫11户41人，占比贫困人口95.35%，缺技术致贫1户2人，占比贫困人口4.65%。贫困属性分布，低保贫困户2户7人，特困供养贫困户1户6人，一般贫困户9户30人，贫困发生率15.96％（2017年初贫困发生率为23.4%）。今年计划贫困村出列贫困户全部退出。 二、脱贫攻坚工作开展情况 （一）基础设施建设情况 1、道路交通。目前下湾村己建成5公里通村公路和组组通户户通道路，实现了通客运班车，解决了全村群众出行难的问题。 2、饮水安全。全村拥有深水井一眼，实行集中统一供水。水质能够定期检测，符合水利部门安全卫生评价指标体系要求，饮水安全有保障。 3、生产生活用电。全村通动力电率达到100%，户户通电率达到100％。 4、广播电视户户通，实现了宽带接入通达。 5、人居环境改善。村容村貌和户容户貌得到较大提升。全村新建太阳能路灯40余盏，栽种香樟.桂花等庭院树苗400余棵，新增化粪池一处，垃圾转运箱六个，观光公厕两处，基本实现了村内垃圾集中清运，规范管理，达到‘三无一规范一眼净’的要求。 6、围村沿江护堤己建成投入使用，有效地维护了村民住房建筑设施的防洪安全。 7、乡村旅游基础设施进一步完善。村游客服务中心己建成，旅游停车场正在施工中。 （二）公共服务情况 1、九年义务教育实现全覆盖，全村全部解决了学生上学难问题，没有出现一例因贫困辍学现象。 2、有合格乡村医生。所有贫困户都能够充分享受医疗扶贫政策，享受"先诊疗后付费"和"一站式"结算服务，享受家庭医生签约服务。慢性病患者都己经过慢性病筛查鉴定，可享受慢性病门诊医疗报销。 3、己建成综合性文化服务中心。下湾村己达到"七有"要求，即有一个文化活动室，一个文体广场，一个简易戏台，一个宣传栏，一套文化器材，一套广播器材，一套体育设施器材。 （三）住房安全保障情况 下湾村通过实施移民避险解困项目，政府补贴268万元，全部解决了50户村民住房安全保障问题，并己通过有关部门住房安全检测认定。 （四）两业发展情况 下湾村自实施精准扶贫精准脱贫战略以来，按照县委县政府两业扶贫规划要求，因地制宜，因村因户施策，采取“长中短”三产业发展布局，产业发展提速，就业实施稳定。 1、龙头企业带贫。全村230亩土地流转到豫淅红石榴种植基地，每亩土地租金每年500元，并可就近到基地务工，增加贫困群众收入。 2、方兴集团爱心帮扶。北京方兴集团和下湾村签订了精准扶贫战略帮扶协议，共建方兴爱心家园。集团以每年公司营业额的千分之一作为爱心扶贫基金，投资到下湾村基础设施.公益事业.产业发展.学前教育等方面，同时利用集团自身优势，在乡村规划.旅游项目设计.产品营销等方面予以智力支持。目前集团公司己投资三十万元用于乡村旅游多功能服务厅建设。 3、湿地蜂业带贫。全村所有贫困户全部参加湿地蜂业合作社带贫，共养蜂216箱，发放产业奖补10.8万元。每年每箱蜂分红不低于100元。 4、光伏扶贫或福森助力贷分红全覆盖。通过这两种方式可为所有贫困户每户年收入增加3000元。 5、农家乐自主发展势态良好。2018年利用市第一书记项目资金三十万元，打造食宿一体农家乐四处，目前己由北京方兴集团和豫浙红石榴基地租赁，可增加村集体收入五万元。与此同时，贫困户自主发展农家乐两处，客源稳定，经营效益良好，贫困群众增收较快，可持续性较高。 6、就业渠道多，务工收入增长迅速。下湾村有劳动能力的在外务工很多，主要分布在郑州.北京.上海.广卅.西安等地，月收入均在3000元以上。对于在家的弱劳动力或半劳动力，实行村内就近务工，实现藤编车间务工和公益岗全覆盖。一方面下湾藤编扶贫车间建成并有效运行后，可辐射周边杨山.王岭.险峰等村，务工人员月收入可增加1200元以上。另一方面全村贫困户9人从事保洁.护水.水管.文管.护林等公益岗工作，户均年收入3600元。 7、技能培训。一是举办两期短期技能培训班，培训内容为种植养殖技术和中式烹调师技能。贫困户中有12人次参加7天集中培训。二是村两委围绕软籽石榴种植和藤编加工技能，不定期开展技能培训，受益贫困户9户11人。 8、小额贷款扶贫。2017年2018年利用小额扶贫贷款政策，为全村4户贫困户发放政府贴息贷款13万元，用于发展渔业捕捞和农家乐项目。 （五）教育扶贫 2019年全村贫困人口享受教育补贴9人17150元。其中普通高中助学金7500元，义务教育寄宿生生活费补助3750元，普通高中免学费4740元，免住宿费1160元。2019年两名贫困大学生享受生源地信用助学贷款1万元，新生入学一次性路费资助1500元。2018～2019年市委党校为4名贫困大学生筹资助学捐款27300元。 （六）健康扶贫 一是镇卫生院每年对贫困人口免费体检两次，实行卫生院医生对贫困户的一对一签约服务；二是对所有贫困户每人缴纳30元人身意外伤害保险，城乡医保交费每人补助60元，特困供养户全额补贴。贫困户可享受6次医疗报销；三是为贫困户中11名慢性病患者进行鉴定并办理了慢性病门诊卡，4名不符合慢性病管理条件的贫困人口发放了告知书。四是对大病患者，驻村工作队和帮扶责任人及时上门慰问探视，对符合低保条件的积极办理低保手续。两年来市委党校为3名大病贫困人口再补贴4000元。 （七）“志智双扶”情况 由市委党校资助1.6万元，设立下湾村“同心超市”，超市内涵盖了日化用品.粮油.调料等多种生活用品。超市实施同心积分卡制度，不允许现金买卖。积极开展“两弘扬一争做”活动，设立“红黑榜”，每季度开展一次讲评会及“好中差”评选，和同心积分卡紧密相联，激发贫困群众内生自我发展动力，巩固脱贫成果，防止返贫现象发生。 （八）“五个一活动”情况 今年九月以来，按照县委县政府工作安排，在驻村扶贫工作中认真开展“五个一活动”，即宣讲一次政策.化解一起矛盾.打扫一次庭院.办好一件实事.组织一次餐叙。通过活动扎实实施，帮扶责任进一步具体化，既拉近了干群关系，也改进了干部作风，有力地提高了贫困群众对扶贫工作的认可度满意度。 三、下步工作打算 （一）继续夯实基础设施和公共服务水平 要进一步配备好服务厅相关设备，抓紧开办农民学校，争取环村道路完全硬化。 （二）发展两业，壮大集体经济 积极实施以食用菌种植为主的温室大棚建设，积极拓展扶贫车间的用工规模，多渠道提高车间的使用效益。积极联系有关部门，做好农家乐的规范管理和下湾村乡村旅游规划。 （三）抓好“志智双扶”，夯实“五个一”活动，巩固脱贫成果 编缕织筐重在收口。在打赢脱贫攻坚战役的最后关头，要紧抓“志智双扶”这个龙头，积极夯实开展“五个一”活动，压实村两委.驻村干部及帮扶责任人的职责，抓好农民思想教育工作，千方百计激发贫困群众的内生发展动力，使“我要脱贫”、“脱贫光荣”成为脱贫攻坚战的主旋律，提高干群两个积极性，反对形式主义，有效地巩固脱贫成果，防止返贫。